為貫徹落實(shí)中央和省委人才工作會議部署要求，加快推動博士后工作創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議同意，近日，人力資源社會保障廳會同省委組織部、科技廳、財(cái)政廳等4部門印發(fā)《關(guān)于加快博士后工作創(chuàng)新發(fā)展的九條措施》（以下簡稱《九條措施》）。現(xiàn)對政策解讀如下：

      一、政策背景

     習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強(qiáng)調(diào)，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。在省委人才工作會議上，彭清華書記也明確提出，要加快博士、博士后培養(yǎng)力度，對一批有較大潛力的青年人才給予更多信任、更多幫助、更多支持。通過制定《關(guān)于加快博士后工作創(chuàng)新發(fā)展的九條措施》有利于進(jìn)一步擴(kuò)大招收規(guī)模，提升培養(yǎng)質(zhì)量，集聚更多優(yōu)秀博士后留（來）川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

     二、主要內(nèi)容

     《九條措施》共9部分。主要包括博士后平臺建設(shè)、博士后招引、培養(yǎng)支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拓寬成長通道、管理服務(wù)等內(nèi)容。

     一是平臺建設(shè)方面。支持高校科研院所創(chuàng)建博士后科研流動站、科研工作站申請獨(dú)立招收博士后資格、創(chuàng)新實(shí)踐基地創(chuàng)建博士后科研工作站。鼓勵(lì)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高能級平臺建設(shè)單位、綠色低碳重點(diǎn)企業(yè)等創(chuàng)設(shè)博士后科研工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地。對新設(shè)立的博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地一次性給予每個(gè)20萬元資助。建立健全“兩站一基地”評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對評估不合格的基地予以撤銷。

     二是博士后招引方面。每年發(fā)布全省博士后招收需求目錄，組織開展博士后招引活動。鼓勵(lì)博士后合作導(dǎo)師、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等引薦博士進(jìn)站。鼓勵(lì)省內(nèi)外企事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人參與博士后招收引薦。鼓勵(lì)博士后科研流動站為省內(nèi)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地招收在職或超齡人員提供支持。實(shí)施日常經(jīng)費(fèi)全覆蓋，對我省行政區(qū)域內(nèi)的博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地自籌經(jīng)費(fèi)招收博士后研究人員進(jìn)站的，可申請每人兩年16萬元博士后日常經(jīng)費(fèi)資助。

     三是培養(yǎng)支持方面。加大科研項(xiàng)目資助力度，每年資助100項(xiàng)，省級科技計(jì)劃向博士后傾斜。入選國家“博新計(jì)劃”的博士后，符合條件的可直接納入“天府青城計(jì)劃”“天府峨眉計(jì)劃”青年人才項(xiàng)目，并享受“天府英才A卡”相關(guān)支持政策。實(shí)施四川省博士后創(chuàng)新人才支持項(xiàng)目，每年遴選25名左右應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士給予每人兩年40萬元資助，符合條件的在申報(bào)“天府青城計(jì)劃”“天府峨眉計(jì)劃”青年人才項(xiàng)目和“四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選”時(shí)不受推薦名額限制，直接進(jìn)入終評環(huán)節(jié)。

     四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)、高校等采取多種方式支持博士后自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)載體優(yōu)先為創(chuàng)業(yè)博士后提供支持。在博士后人才聚集區(qū)域創(chuàng)設(shè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，經(jīng)認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予90萬元一次性補(bǔ)助。定期開展博士后學(xué)術(shù)交流和科技服務(wù)活動。

     五是成長通道方面。優(yōu)化博士后職稱評審方式，博士后人員進(jìn)站符合條件的可破格申報(bào)評審副高級職稱，具有副高級職稱的可破格申報(bào)評審正高級職稱；博士后人員出站后符合條件的可破格申報(bào)評審正高級職稱。鼓勵(lì)事業(yè)單位使用人才專項(xiàng)編制引進(jìn)出站博士后，可按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際對引進(jìn)的出站博士后實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等多種分配方式，所需特殊報(bào)酬實(shí)行單列管理，納入所在單位績效工資總量。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，事業(yè)單位按規(guī)定給予的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，納入所在單位績效工資總量，不受核定的績效工資總量限制，不作為下一年度核定績效工資總量的基數(shù)。全省國有企業(yè)引進(jìn)博士后科技人才所需薪酬，據(jù)實(shí)計(jì)入當(dāng)年工資總額，可不作為工資總額預(yù)算基數(shù)。

     六是管理服務(wù)方面。健全“省、市（州）、設(shè)站單位”三級管理機(jī)制，將博士后工作納入市（州）人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，鼓勵(lì)有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）出臺相關(guān)配套支持政策，加大資助力度。著力提高公共服務(wù)水平，有效解決博士后“后顧之憂”，在博士后子女入學(xué)、落戶、住房保障等方面給予支持，不斷營造支持博士后事業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍。

     三、涉及范圍

     《九條措施》涉及范圍主要包括各市（州）黨委組織部，各市（州）政府人力資源社會保障局、科技局、財(cái)政局，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位，博士、博士后研究人員。