（2016年10月25日巴中市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過，2016年11月30日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2020年6月16日巴中市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2020年7月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《巴中市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜巴中市城市飲用水水源保護(hù)條例＞的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水源安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合巴中市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護(hù)適用本條例。

本條例所稱城市飲用水水源是指通過輸配水管網(wǎng)集中提供城市居民生活及公共服務(wù)用水的在用、備用和規(guī)劃的河流型、水庫型水源。

第三條 本市城市飲用水水源實(shí)行保護(hù)區(qū)制度。

城市飲用水水源保護(hù)區(qū)是為了防治城市飲用水水源地污染、保障水源水質(zhì)而劃定，并要求特殊保護(hù)的一定范圍的水域和陸域。

第四條 城市飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)、確保安全的原則。

第五條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源的保護(hù)和管理工作，應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，加大對飲用水水源保護(hù)的投入，將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 市、縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對所轄行政區(qū)域的城市飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及河流、水庫的管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好飲用水水源保護(hù)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳，鼓勵(lì)依法將保護(hù)城市飲用水水源納入村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)村（居）民落實(shí)飲用水水源保護(hù)措施。

第七條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保護(hù)公益宣傳，對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù)，樹立節(jié)約用水、人人有責(zé)的觀念，減少污水排放。

一切單位和個(gè)人有權(quán)對污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)。市、縣級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，遵循優(yōu)先保障生活用水的原則，將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的重要河段、水庫等確定為城市飲用水水源地。

第十條 確定為城市飲用水水源地的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃δ軈^(qū)劃和國家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)以及確保飲用水安全的要求，及時(shí)劃定或者調(diào)整城市飲用水水源保護(hù)區(qū)。

城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

第十一條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整，按照國家和省的規(guī)定辦理。

第十二條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告保護(hù)區(qū)名稱和范圍，并對飲用水水源保護(hù)范圍實(shí)行目錄化管理。

第十三條 城市飲用水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)城市飲用水備用水源，保證取水、輸水系統(tǒng)能夠正常啟用，保障城市供水。

第十五條 發(fā)生嚴(yán)重干旱、重大水污染事故、飲用水安全受到威脅、生態(tài)應(yīng)急調(diào)水等特殊情況時(shí)，市、縣級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或者水利主管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，實(shí)行應(yīng)急調(diào)度，優(yōu)先保障居民生活用水，合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水，相關(guān)流域的人民政府和有關(guān)部門及灌溉、供水、水電等各類水工程的使用者、所有者必須執(zhí)行。

第十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，科學(xué)合理調(diào)整水庫功能。

水庫功能調(diào)整作為城市飲用水水源的，市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)飲用水水源保護(hù)措施。因水庫功能調(diào)整對農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的，市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。

第十七條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)河庫聯(lián)網(wǎng)工程，發(fā)揮汛期、枯水期蓄水和水資源調(diào)度功能，保障城市飲用水安全。

第三章 城市飲用水水源的保護(hù)

第十八條 在城市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，增加排污量；

(二)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生含汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、放射性等有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目和設(shè)施；

(三)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；

(四)設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物和危險(xiǎn)廢物的暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)場所，設(shè)置生活垃圾和工業(yè)固體廢物的處置場所；

(五)在水域內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒有害物品的車輛、船舶、機(jī)械和容器；

(六)向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物、工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾；

(七)禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；

(八)可能嚴(yán)重影響城市飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采；

(九)通行裝載劇毒化學(xué)品或者危險(xiǎn)廢物的船舶、車輛。裝載其他危險(xiǎn)品的船舶、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時(shí)前向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備，指定專人保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全；

(十)非更新性、非撫育性采伐以及破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林和其他植被；

(十一)使用炸藥、毒藥、電具等捕殺各種水生動(dòng)物；

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

第十九條 在城市飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除本條 例第十八條 禁止的行為外，還禁止下列行為：

(一)設(shè)置排污口；

(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)填庫、圍庫、攔截水庫支流；

(四)從事經(jīng)營性取土、采石(砂)等行為；

(五)修建墓地、丟棄及掩埋動(dòng)物尸體；

(六)使用農(nóng)藥，丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物，清洗施藥器械；

(七)濫用化肥；

(八)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，施肥養(yǎng)殖，濫用抗生素、激素類化學(xué)藥品養(yǎng)殖和超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等污染飲用水水體的行為；

(九)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由市或者縣級(jí)人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十條 在城市飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除本條 例第十八條 、第十九條 禁止的行為外，還禁止下列行為：

(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

(二)與保護(hù)水源無關(guān)的船舶?？?、裝卸；

(三)使用化肥；(四)清洗車輛、機(jī)械；

(五)爆破、焚燒垃圾、洗滌、放養(yǎng)禽畜；

(六)旅游、游泳、垂釣；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由市或縣級(jí)人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對城市飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口和其他主要污染源進(jìn)行調(diào)查，提出整治方案，責(zé)令排污口設(shè)置單位限期封閉排污口、停止排污并恢復(fù)原狀。

第二十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)資金，用于城市飲用水水源保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和污染源治理，保障沿河、沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的日常運(yùn)行費(fèi)用。

因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

跨縣域劃定城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的，相關(guān)受益和保護(hù)區(qū)的縣級(jí)人民政府之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

第二十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志等標(biāo)識(shí)，并且符合國家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范。

一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。

飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有道路交通、工程管線穿越的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。

禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、破壞城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、隔離防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急處理設(shè)施。

第二十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)上游沿河、沿庫的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)全部收集進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 市、縣級(jí)人民政府是城市飲用水水源保護(hù)的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源的水質(zhì)和水量負(fù)責(zé)，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，將城市飲用水水源保護(hù)工作納入目標(biāo)管理；

(二)加強(qiáng)城市飲用水水源污染事故應(yīng)急能力建設(shè)，組織編制城市飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)城市飲用水水源安全監(jiān)管，整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測資源，科學(xué)劃分和確定監(jiān)測范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目；建立飲用水水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急處置機(jī)制，建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況信息以及相關(guān)的水文水資源等信息；

(三)將生態(tài)主體功能區(qū)、生態(tài)紅線、城鄉(xiāng)規(guī)劃藍(lán)線作為城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前置條 件，支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；

(四)加強(qiáng)本轄區(qū)主要河流出境斷面水質(zhì)監(jiān)管，巴州區(qū)巴河、恩陽區(qū)恩陽河、南江縣南江河、通江縣通河出境斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類及以上水質(zhì)；加強(qiáng)對城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和污染防治；

(五)組織生態(tài)環(huán)境等部門，對飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評估，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

(六)組織有關(guān)部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)將全市飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償統(tǒng)籌納入重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)和改善水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保障水源水質(zhì)，促進(jìn)水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二十六條 市、縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好跨縣域的城市飲用水水源保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，編制城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

(二)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、水利、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門組織編制城市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案；

(三)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)督；

(四)組織對本行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估，會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門建立飲用水監(jiān)測檔案，實(shí)行水質(zhì)、水量信息共享，并在政府網(wǎng)站和其他媒體上每季度向社會(huì)公布城市飲用水水源水質(zhì)信息；

(五)加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)污染物排放情況的監(jiān)督檢查；

(六)負(fù)責(zé)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)河道及庫區(qū)排污口整治；

(七)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)；

(八)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門制定影響或者可能影響城市飲用水水源安全的安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染防治方案，并采取相應(yīng)的措施；

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十七條 市、縣級(jí)人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)對城市飲用水水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)采砂取石等行為的監(jiān)督；

(二)會(huì)同有關(guān)部門對城市飲用水水源保護(hù)區(qū)河道、庫區(qū)內(nèi)違法構(gòu)(建)筑物拆除；

(三)監(jiān)督沿河、沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫管理機(jī)構(gòu)清除河道、庫區(qū)的垃圾；

(四)合理配置水資源，協(xié)調(diào)做好城市飲用水水源宏觀調(diào)控工作，實(shí)施取水許可，對取水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理；

(五)加強(qiáng)城市飲用水水源地水土保持工作；

(六)枯水季節(jié)或者重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的，優(yōu)先保證飲用水取水；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十八條 市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理；

(二)指導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施用化肥，防止化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便及廢水等污染城市飲用水水源；

(三)加強(qiáng)對農(nóng)用地土壤污染防治工作的監(jiān)督管理；

(四)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理，防止農(nóng)藥污染飲用水水源；

(五)推廣沼氣池建設(shè)，改造化糞池及農(nóng)村廁所，推行廢棄物的資源化、無害化處理，防止污染飲用水水源；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十九條 市、縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域生產(chǎn)生活垃圾的收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理；

(二)負(fù)責(zé)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及沿河、沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理；

(三)根據(jù)國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格控制城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)；

(四)發(fā)布飲用水安全狀況信息；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條 市、縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域影響飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生防疫工作；

(二)負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理；

(三)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督醫(yī)療廢水及其產(chǎn)生污泥的無害化處理；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十一條 市、縣級(jí)人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，控制城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域場鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和建設(shè)項(xiàng)目。

依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定可以在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，自然資源和規(guī)劃等相關(guān)主管部門在核準(zhǔn)選址、定點(diǎn)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門的意見。

第三十二條 市、縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)域水源涵養(yǎng)林、自然植被、濕地的保護(hù)和管理。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)花卉苗木農(nóng)藥化肥施用情況和環(huán)水庫周邊、河道兩岸縱深200米陸域植樹造林的監(jiān)督管理。

第三十三條 市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ?。交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的交通路段防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等設(shè)施的建設(shè)和管理；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定禁止裝載危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物車輛通行的區(qū)域，設(shè)置禁行標(biāo)志。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)公路建設(shè)棄土的管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督交通建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)工作。

第三十四條 城市飲用水水源水庫的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)配合生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門在水庫合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，定期監(jiān)測水質(zhì)；

(二)負(fù)責(zé)庫區(qū)和取水工程設(shè)施的保護(hù)和管理；

(三)依法制止損害水源、毀壞取水工程設(shè)施的行為；

(四)對危害飲用水水源保護(hù)的違法行為進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；

(五)做好水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育；

(六)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，并在應(yīng)急管理、水利、生態(tài)環(huán)境等部門的指導(dǎo)下，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三十五條 城市飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對供水水質(zhì)負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：

(一)在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，建立水質(zhì)監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測和定期檢測取水口和出水口的水質(zhì)，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門共享監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)所在地市、縣級(jí)人民政府備案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資、建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，并定期進(jìn)行演練；

(三)發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向所在地市、縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告；

(四)飲用水水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，采取應(yīng)急處理措施，向所在地市、縣級(jí)人民政府報(bào)告，并向社會(huì)公開；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)對汛期、枯水期的城市飲用水水源污染風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，對飲用水水源周邊重點(diǎn)污染源進(jìn)行全面的排查，增加水源水質(zhì)檢測頻次，嚴(yán)格控制水環(huán)境重點(diǎn)排污單位的污水排放，防范排污單位借汛期偷排偷放、超標(biāo)排放。

第三十七條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門備案，并做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期進(jìn)行演練。

企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門。飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，在城市飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉；對在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第四十條 企業(yè)事業(yè)單位違反本條 例第三十七條 第二款規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，遲報(bào)城市飲用水水源污染事故造成影響的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)城市飲用水水源污染事故造成影響的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：

(一)未依法劃定或者調(diào)整城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的；

(二)對城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的不能確定責(zé)任人的污染源，不采取措施及時(shí)處理的；

(三)對城市飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，造成供水短缺的；

(四)對發(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成城市飲用水水源水質(zhì)污染，未及時(shí)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的；

(五)未及時(shí)處理投訴舉報(bào)的；

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十二條 本條例自2017年1月1日起施行。