（2019年10月22日巴中市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過? ? ??2019年11月28日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)）

第一章 ?總?則

第一條 ?為了加強城鄉(xiāng)污水處理，防治環(huán)境污染，改善人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合巴中市實際，制定本條例。

第二條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)污水處理的規(guī)劃，城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營、維護、保護，適用本條例。

本條例所稱污水處理是指對城鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營廢水和生活污水進行收集、輸送、凈化、排放的活動，城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施是指城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施、污水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條 ?污水處理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、建管并重、綜合利用的原則。

第四條 ?市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障污水處理資金投入，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣級人民政府安排，配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營、維護等相關(guān)工作，指導(dǎo)村（居）民委員會開展農(nóng)村污水處理工作。

第五條 ?市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域內(nèi)污水處理主管部門，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)污水處理的監(jiān)督管理工作。

市、縣級人民政府發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)濟和信息化、水利等部門依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)污水處理相關(guān)工作。

第六條 ?市、縣級人民政府可以采取政府和社會資本合作、特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等形式或者其他符合本地實際情況的激勵政策，鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)和運營城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)支持城鄉(xiāng)污水處理科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵在城鄉(xiāng)污水處理中采用先進適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，促進污水的再生利用和污泥的資源化利用，提高城鄉(xiāng)污水處理水平和能力。

第七條 ?市、縣級人民政府污水處理、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立污水處理信息公開制度，公布污水處理違法行為舉報方式，保障和方便社會公眾依法參與和監(jiān)督污水處理活動。

對破壞城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施安全的行為，或者不按規(guī)定排放污水的行為，以及其他污水處理違法行為，任何單位和個人有權(quán)進行舉報和投訴。污水處理主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、核實、查處，向舉報人反饋處理結(jié)果。

第二章 ?規(guī)劃與建設(shè)

第八條 ?市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟和信息化、水利等有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域污水處理規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府污水處理主管部門備案。

污水處理規(guī)劃與供水、排水規(guī)劃，可以合并編制。

第九條 ?市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的污水處理規(guī)劃抄送本級人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門，由自然資源和規(guī)劃主管部門納入本級國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和資源共享平臺，供行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府和有關(guān)部門查詢、使用。

污水處理規(guī)劃確定的污水處理設(shè)施和污泥處置設(shè)施建設(shè)用地及防護間距應(yīng)當(dāng)在國土空間規(guī)劃中予以預(yù)留和控制，不得擅自改變用途。

第十條 ?經(jīng)依法批準(zhǔn)公布實施的污水處理規(guī)劃不得擅自變更；因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。

市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)污水處理規(guī)劃制定污水處理設(shè)施的建設(shè)、改造年度計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十一條 ?城鎮(zhèn)實行雨水、污水分流，污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)全覆蓋。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序，優(yōu)先安排雨水、污水分流設(shè)施的建設(shè)；雨水、污水分流設(shè)施未覆蓋的城鎮(zhèn)建成區(qū)，在城市道路建設(shè)、改造以及舊城區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)同步進行雨水、污水分流設(shè)施的建設(shè)與改造。

新建居住區(qū)的雨水、污水管網(wǎng)等配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模和需求相適應(yīng)，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。已建成居住區(qū)未實行雨水、污水分流的，由縣級人民政府污水處理主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定雨水、污水分流改造計劃并組織實施。

企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部區(qū)域未實行雨水、污水分流的，所在單位應(yīng)當(dāng)在污水處理主管部門的指導(dǎo)下制定雨水、污水分流改造計劃并予以實施。

第十二條 市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)污水處理規(guī)劃、污水排放量、受納水體的環(huán)境功能等因素，結(jié)合技術(shù)進步和本地實際，合理確定城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和處理工藝，報本級人民政府同意后實施。

第十三條 ?工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、配套建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，實行雨水、污水分流。

市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門，根據(jù)工業(yè)集聚區(qū)類型、污水處理規(guī)模、污水水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能等因素，選擇適用的工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施的處理工藝，報本級人民政府確定。

工業(yè)集聚區(qū)未建設(shè)污水集中處理設(shè)施和污水管網(wǎng)的，不得審批和核準(zhǔn)增加水污染物排放的建設(shè)項目。

第十四條 ?城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、污水處理規(guī)劃以及其他要求，對污水集中處理建設(shè)項目進行可行性論證，組織編制排污口設(shè)置論證和環(huán)境影響評價等文件，并按照規(guī)定報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案。

第十五條 ?市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，并保障其正常運行。十五戶以上或者常住人口五十人以上規(guī)模的農(nóng)村居民聚居點，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施、污水管網(wǎng)，實行雨水、污水分流；毗鄰城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)的，農(nóng)村污水就近接入城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)進行集中處理；農(nóng)村其他區(qū)域因地制宜建設(shè)分散式與集中式相結(jié)合的污水處理設(shè)施。

市、縣級人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、污水處理等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，推廣選用低能耗、易維護、高效率、經(jīng)濟適用的污水處理技術(shù)，并組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十六條 ?畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖污水的綜合利用和無害化處理設(shè)施，并確保設(shè)施正常運行。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖污水代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污水的綜合利用和無害化處理設(shè)施。

畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、小作坊加工以及提供餐飲經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相匹配的污水處理設(shè)施或者采取其他有效的污水處理措施，保證污水達標(biāo)排放或者資源化利用。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣級人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對畜禽養(yǎng)殖廢水進行分戶收集、集中處理利用。

第十七條 ?鼓勵自建農(nóng)村污水處理設(shè)施。對符合相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的農(nóng)村自建污水處理設(shè)施，經(jīng)縣級人民政府有關(guān)部門驗收合格后，縣級人民政府可以給予適當(dāng)補貼。

第十八條 ?在已經(jīng)實行雨水、污水分流的區(qū)域，禁止任何單位和個人將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)相互混接。

城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的污水排放單位和個人，應(yīng)當(dāng)將污水全部排入污水管網(wǎng)。

第十九條 ?垃圾中轉(zhuǎn)和集中處理場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)垃圾滲濾液收集、處理設(shè)施，并保證設(shè)施正常運行，防止垃圾滲濾液污染水體和土壤。

第二十條 ?城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施的建設(shè)工程，以及其他與污水處理相關(guān)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合國土空間、污水處理等規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

與建筑物、構(gòu)筑物相配套的污水處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第二十一條 ?鼓勵污水集中處理后進行再生水利用。再生水利用應(yīng)當(dāng)符合再生水利用相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)用水進行循環(huán)利用，鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區(qū)等建設(shè)再生水回用系統(tǒng)，減少污水的直接排放。

第三章 ?運行與維護

第二十二條 ?城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施竣工驗收合格后，市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、委托等方式確定符合條件的維護運營單位對污水集中處理設(shè)施進行維護運營，并簽訂運營服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

維護運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定、污水集中處理設(shè)施維護管理規(guī)范，根據(jù)污水集中處理設(shè)施運營服務(wù)合同約定，建立并完善相應(yīng)的運行管理體系和安全保障體系，制定停電、進水水質(zhì)突變、水量突變、氣象災(zāi)害、重要設(shè)備故障等特殊情況的安全運營應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，保障污水集中處理設(shè)施設(shè)備安全運行。

第二十三條 ?出現(xiàn)可能影響城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施安全運行的下列情形之一的，維護運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動安全運行應(yīng)急預(yù)案，并及時將發(fā)生的情況和采取的措施報告污水處理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門：

（一）進水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或者超出污水處理設(shè)施設(shè)計能力，可能影響污水處理的；

（二）在線監(jiān)測系統(tǒng)、重要設(shè)備或者配套設(shè)施發(fā)生故障，不能正常運行的；

（三）因事故或者突發(fā)事件無法保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)的；

（四）其他可能影響污水集中處理設(shè)施安全運行的情形。

污水處理主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第二十四條 ?污水集中處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥實行集中處置。城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定對產(chǎn)生的污泥進行無害化處理或者綜合利用；委托處置的，污水集中處理設(shè)施維護運營單位、污泥運輸單位和污泥接收單位應(yīng)當(dāng)建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度。

城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位以及其他處理處置污泥的單位應(yīng)當(dāng)建立污泥管理臺賬，記錄污泥產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方法、收集運送方式以及去向、用途、用量等內(nèi)容。

第二十五條 ?城市、縣城公共污水管網(wǎng)以及相關(guān)設(shè)施由市政設(shè)施管理機構(gòu)進行維護管理，工業(yè)集聚區(qū)公共污水管網(wǎng)以及相關(guān)設(shè)施由工業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維護，有條件的地方可以委托污水集中處理設(shè)施維護運營單位或者其他第三方機構(gòu)進行專業(yè)維護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共污水管網(wǎng)以及相關(guān)設(shè)施由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)維護，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維護運營單位維護。

公共污水管網(wǎng)維護單位應(yīng)當(dāng)定期檢查污水管網(wǎng)以及相關(guān)設(shè)施的老化、損壞、滲漏、腐蝕、淤堵和占壓、非法接入等情況，定期進行清淤疏通；發(fā)現(xiàn)問題或者接到有關(guān)問題報告，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，組織維修、疏通、更新，保障污水管網(wǎng)的安全運行和公共安全。

居住小區(qū)、公共建筑以及企業(yè)事業(yè)單位等內(nèi)部自建的污水管網(wǎng)以及相關(guān)設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)維護，產(chǎn)權(quán)人可以委托當(dāng)?shù)毓参鬯芫W(wǎng)維護單位具體實施。

第二十六條 ?在污水處理主管部門劃定的城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施保護范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響設(shè)施安全的活動的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全防護措施。

污水處理設(shè)施維護運營單位可以派員進入施工現(xiàn)場監(jiān)督設(shè)施保護方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)施工活動危及或者可能危及設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)進行勸阻，并及時向污水處理主管部門報告。

施工活動造成污水處理設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者修復(fù)。

第二十七條 ?政府投資修建的農(nóng)村污水集中處理設(shè)施可以根據(jù)本地實際，選擇以下適當(dāng)?shù)倪\行維護方式：

（一）委托所在行政村的村民委員會進行管理；

（二）通過招標(biāo)等方式確定符合條件的設(shè)施運行維護單位進行管理。

自建的農(nóng)村污水處理設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人自行管理。

第二十八條 ?農(nóng)村污水集中處理設(shè)施運行維護單位應(yīng)當(dāng)建立污水集中處理設(shè)施運行維護管理臺賬，記錄日常運行維護管理、重大問題故障報告與處理、進出水水質(zhì)水量監(jiān)測、年度檢修測試等情況，保障設(shè)施安全運行。

第二十九條 ?鼓勵農(nóng)村污水處理設(shè)施所在行政村的村民委員會把農(nóng)村污水處理設(shè)施的運行維護管理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民保護農(nóng)村污水處理設(shè)施。

第三十條 ? 禁止從事下列危及城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施安全的活動：

（一）損毀、盜竊污水處理設(shè)施；

（二）穿鑿、堵塞或者擅自拆除、改建、填埋、覆蓋、占壓污水管網(wǎng)；

（三）擅自改動溝渠、操作閥（閘）門以及向污水管網(wǎng)加壓排水；

（四）向污水管網(wǎng)排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、揮發(fā)性、放射性廢液和廢渣；

（五）向污水管網(wǎng)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、淤泥、油脂等易堵塞物；

（六）在污水管網(wǎng)、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁以及栽植高大喬木；

（七）建設(shè)占壓污水管網(wǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（八）其他危及污水處理設(shè)施安全的活動。

第三十一條 ?市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施正常運營的財政補貼機制。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付污水集中處理設(shè)施正常運營的成本的，由市、縣級人民政府給予補貼。

第四章 ?監(jiān)督與考核

第三十二條 ?市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)對城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運行維護、處理工藝、成本核算、污泥處理處置等進行全過程監(jiān)管，并對進出水質(zhì)、污泥泥質(zhì)進行監(jiān)督性監(jiān)測，建立監(jiān)督管理檔案。

第三十三條 ?市、縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施作為重點污染源進行監(jiān)督管理。對城市、縣城、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)、主要污染物削減量以及污泥處置等進行每年不少于兩次的監(jiān)督性監(jiān)測；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理情況進行抽查、抽測。

監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報本級人民政府污水處理主管部門和污水集中處理設(shè)施維護運營單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理情況的抽查、抽測結(jié)果還應(yīng)當(dāng)通報所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第三十四條 ?城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求在進水口、出水口等污水處理的節(jié)點位置安裝流量計量設(shè)備、水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源監(jiān)控平臺和污水處理主管部門的污水處理信息平臺聯(lián)網(wǎng)。

城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)為在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備正常使用提供必要的條件，按照規(guī)定定期進行檢定和校準(zhǔn)，不得擅自拆除、閑置、改變或者修改參數(shù)。

第三十五條 ?城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行，不得擅自停運或者部分停運。實施設(shè)施設(shè)備大修、檢修等，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)節(jié)工藝運行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)；對確需停運或者部分停運的，維護運營單位應(yīng)當(dāng)提前九十個工作日，向污水處理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并采取措施減少不利影響。

第三十六條 ?城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運行、主要污染物減排檔案和設(shè)施設(shè)備的巡查、維修、養(yǎng)護臺賬，每月向污水處理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報送進出水的水質(zhì)和水量、主要污染物削減量、污泥處理處置以及運營成本等信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報。

城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定公開污水處理信息，接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第三十七條 ?市、縣級人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門定期對城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施的運行管理進行綜合考核，評價維護運營單位的運行績效。

第三十八條 ?實行按水量、水質(zhì)核撥城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)采用在線監(jiān)測設(shè)備對污水集中處理設(shè)施的進出水水質(zhì)和處理水量進行檢測和計量，會同本級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)污水集中處理設(shè)施運營服務(wù)合同和核查后的污水處理水量水質(zhì)按月核定污水處理設(shè)施運營服務(wù)費，并將污水處理設(shè)施運營服務(wù)費核定結(jié)果通報財政部門。財政部門根據(jù)核定結(jié)果及時將污水處理設(shè)施運營服務(wù)費撥付給維護運營單位。

第三十九條 ?農(nóng)村污水集中處理設(shè)施運行維護單位應(yīng)當(dāng)在所在行政村適當(dāng)位置公示維護范圍、維護標(biāo)準(zhǔn)、巡檢時間、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受當(dāng)?shù)卮迕癖O(jiān)督。

農(nóng)村污水集中處理設(shè)施運行維護單位應(yīng)當(dāng)每月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報送污水處理設(shè)施運行維護信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處將運行維護信息整理匯總后，定期報送縣級人民政府污水處理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第四十條 ?縣級人民政府污水處理主管部門根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H制定農(nóng)村污水集中處理設(shè)施運行維護考核標(biāo)準(zhǔn)，會同本級人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處對農(nóng)村污水集中處理設(shè)施運行維護情況實施年度考核。

縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)進行抽測，抽測結(jié)果作為設(shè)施運行維護年度考核的重要依據(jù)。

第四十一條 ?市、縣級人民政府污水處理主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他負(fù)有污水處理監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)污水處理監(jiān)督檢查情況向社會公開。

對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的檢查對象，應(yīng)當(dāng)增加抽查頻次。

第四十二條 ?城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行以及污水收集率、集中處理率、綜合利用率等情況納入年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況報告內(nèi)容，由市、縣級人民政府向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第五章 ? 法律責(zé)任

第四十三條 ?違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 ?負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理：

（一）擅自變更經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布實施的污水處理規(guī)劃；

（二）擅自改變污水處理設(shè)施規(guī)劃用地用途；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為和接到舉報后不及時查處；

（四）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或者重大環(huán)境隱患，不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施；

（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十五條 ?違反本條例第十六條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、小作坊加工或者提供餐飲經(jīng)營服務(wù)，未建設(shè)、使用相匹配的污水處理設(shè)施，且未采取其他有效的污水處理措施，造成污水未達標(biāo)排放的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處一千元以上一萬元以下罰款。

第四十六條 ?違反本條例第十八條第一款規(guī)定，在已經(jīng)實行雨水、污水分流的區(qū)域，將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人可以處五千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 ?違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的污水排放單位和個人，未按照規(guī)定將污水排入污水管網(wǎng)的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處兩萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 ?違反本條例第二十四條規(guī)定，城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位或者其他處理處置污泥的單位，未建立污泥管理臺賬或者污泥管理臺賬未真實記錄相關(guān)內(nèi)容的，或者未執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，造成污泥去向不明的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 ?違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，在城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施保護范圍內(nèi)，建設(shè)單位或者施工單位未與設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案并采取相應(yīng)的安全防護措施的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處兩萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 ?違反本條例第三十條規(guī)定，從事危及城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施安全活動的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 ?違反本條例第三十五條規(guī)定，城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位未按照規(guī)定事先報告或者采取應(yīng)急處理措施，擅自停運或者部分停運污水處理設(shè)施的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 ?違反本條例第三十六條規(guī)定，城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施維護運營單位向污水處理主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報污水處理相關(guān)信息的，由市、縣級人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章?附?則

第五十三條 ?本條例自2020年3月1日起施行。