根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條的規(guī)定：“國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

一、常見(jiàn)職務(wù)類犯罪解讀：國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪

（一）本罪的主體

本罪的主體為特殊主體，即國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，其他主體不構(gòu)成本罪。      

（二）主觀要件

本罪的主觀要件為過(guò)失。行為人應(yīng)當(dāng)知道自己嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，可能會(huì)發(fā)生一定的損害后果，但是其因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者是雖然已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到可能會(huì)發(fā)生損害后果，但是其憑借著自己的知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn)而輕信可以避免損害后果的發(fā)生。

（三）本罪的客觀條件

本罪在客觀上表現(xiàn)為國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失，以及國(guó)有事業(yè)單位的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

（四）國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪與國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的區(qū)別

我國(guó)刑法第一百六十八條同時(shí)規(guī)定了國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。兩罪的主體都是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員，兩罪都屬結(jié)果犯，只有造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失（國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員），或者致使國(guó)家利益遭受重大損失（國(guó)有事業(yè)單位的工作人員）時(shí)，才構(gòu)成犯罪。

兩者的主要區(qū)別在于客觀方面不同，國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪在客觀方面是表現(xiàn)為濫用職權(quán)，國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪客觀方面表現(xiàn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。

二、典型案例

張某某在2012年2月至2016年12月，先后擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司方山縣支行（以下簡(jiǎn)稱方山支行）三農(nóng)客戶部經(jīng)理、副經(jīng)理等職。2012年7月至2013年7月，呂梁廣匯生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣匯公司，法定代表人韓某、實(shí)際控制人霍某1）采用還舊貸新、抵押貸款的方式，先后兩次向方山支行貸款950萬(wàn)元（該款用途為支付種子、化肥、地膜等）。2014年7月，廣匯公司上述貸款到期后，無(wú)法按時(shí)還貸。廣匯公司實(shí)際控制人霍某謊稱該公司貸款未到賬，請(qǐng)求張某某幫忙周轉(zhuǎn)歸還該筆貸款。張某某同意并從中幫忙，廣匯公司借用方山支行客戶在該行的650萬(wàn)元存款和300萬(wàn)元自籌款，于2014年7月23日歸還了方山支行950萬(wàn)元貸款。2014年8月10日，廣匯公司再次向方山支行提出950萬(wàn)元短期支農(nóng)貸款的申請(qǐng)，并先后向被告人張某某提供了虛假的“八一賓館”房屋產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和抵押房產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證質(zhì)押擔(dān)保。張某某以及方山支行的其他領(lǐng)導(dǎo)人員受理廣匯公司的貸款申請(qǐng)和貸款質(zhì)押證件資料后，沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、資產(chǎn)負(fù)債情況、還貸能力，也沒(méi)有外出實(shí)地調(diào)查核實(shí)廣匯公司提供的貸款申請(qǐng)和房產(chǎn)質(zhì)押權(quán)證等資料的真實(shí)性，就不負(fù)責(zé)地與該行吳國(guó)芳二人共同簽名出具了“廣匯公司企業(yè)前景可觀、抵御風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)，且抵押物八一賓館為地下一層、地上五層的臨街建筑，建筑面積為2546.9平方米，由山西智淵房地產(chǎn)評(píng)估公司重新評(píng)估價(jià)值為2530萬(wàn)元，抵押物手續(xù)齊全，未抵押且變現(xiàn)能力好，抵押率為37.55%，同意為廣匯公司辦理950萬(wàn)元貸款”的方山支行貸款調(diào)查報(bào)告。后經(jīng)方山支行領(lǐng)導(dǎo)按程序?qū)徍灪螅崔r(nóng)行信貸審批程序，通過(guò)農(nóng)行C3系統(tǒng)將廣匯公司的貸款申請(qǐng)質(zhì)押資料和方山支行對(duì)廣匯公司的調(diào)查報(bào)告等文件資料掃描上傳呂梁分行審批。2014年10月10日，張某某與廣匯公司法定代表人韓某、外聯(lián)部張某1等人去呂梁分行集中作業(yè)中心，按照農(nóng)行貸款內(nèi)部流程管理規(guī)定，以呂梁分行的名義與廣匯公司簽訂了800萬(wàn)元貸款合同和抵押合同。2015年6月廣匯公司失去了履約結(jié)息還貸能力，2015年8月6日，呂梁分行向方山縣人民法院提起要求廣匯公司償還貸款本息的民事訴訟請(qǐng)求后案發(fā)。2016年1月，方山縣公安局對(duì)廣匯公司貸款詐騙一案立案?jìng)刹楹?，廣匯公司于2016年11月14日歸還貸款本金100萬(wàn)元，判決書顯示，廣匯公司尚欠農(nóng)行貸款本金700萬(wàn)元，貸款利息5529381.96元，共計(jì)1253萬(wàn)元。

經(jīng)方山縣人民法院審理查明，張某某擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行方山支行三農(nóng)客戶部副經(jīng)理期間，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真履行其發(fā)放貸款審查監(jiān)管職責(zé)，給該行造成了700萬(wàn)元的貸款嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成了國(guó)有企業(yè)人員失職罪。張某某在方山縣監(jiān)察委員會(huì)初查本案期間，主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)坦白其犯罪事實(shí)，并書面報(bào)告縣監(jiān)察委員會(huì)，屬自首，依法可以從輕或者減輕處罰。因張某某在審查起訴階段，在由值班律師在場(chǎng)的情況下，自愿與公訴機(jī)關(guān)簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，如實(shí)供述，依法可以從寬處罰。法院一審判決，張某某犯國(guó)有企業(yè)人員失職罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。