理論視野丨用好管黨治黨紀(jì)律戒尺

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 日期:2023-07-27 12:00閱讀量:89

在延安時期,毛澤東在《論新階段》中指出:“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的;但同時,它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面,決不是片面的命令主義?!边@表明,黨的紀(jì)律同時具有強(qiáng)制性和自覺性,這是辯證統(tǒng)一的兩個概念,既互有區(qū)別又互有關(guān)聯(lián),既相互影響又相互促進(jìn)。一方面,強(qiáng)制性并不必然導(dǎo)致自覺性,自覺性也不完全源自強(qiáng)制性,二者同向發(fā)力才能發(fā)揮最佳效能。另一方面,強(qiáng)制性與自覺性又是彼此聯(lián)系的,在他律與自律的融合中,在堅守信念與遵循規(guī)矩的結(jié)合中,強(qiáng)制性與自覺性統(tǒng)一于“自覺的紀(jì)律”,最終形成“不想腐”的自覺。

把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,擺在更加突出位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律等各項紀(jì)律全面嚴(yán)起來,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況,從源頭上凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。一體推進(jìn)“三不腐”這一基本方針及重要方略形成于全面從嚴(yán)治黨的實踐之中,強(qiáng)調(diào)不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,才能增強(qiáng)總體效果,標(biāo)志著我們黨對管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度新境界。

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),“我們要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!敝袊伯a(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)與獨特優(yōu)勢。推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展,必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,不斷提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,聚焦讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”等要素,持續(xù)深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。

增強(qiáng)自律意識與從嚴(yán)管理監(jiān)督并重

紀(jì)律是治身的條文,也是治心的鏡鑒。紀(jì)律意識不會自然養(yǎng)成,必須通過不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng),要通過黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育以及日常學(xué)習(xí)教育等,引導(dǎo)黨員干部在理論學(xué)習(xí)中學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),自覺養(yǎng)成在受約束環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。黨章是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循,劃定了黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。紀(jì)律教育首先要從學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章入手,以牢固的黨章意識、紀(jì)律意識來促進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)落地生根。在正面引領(lǐng)之外,還要注重發(fā)揮典型案例作用,開展警示教育以案釋紀(jì)、以案釋法,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛。

如果說強(qiáng)制性是自覺性的保障,那么自覺性就是強(qiáng)制性的基礎(chǔ)。維護(hù)紀(jì)律的剛性與嚴(yán)肅性,保障紀(jì)律得到執(zhí)行,離不開精準(zhǔn)有力監(jiān)督。作為治理的內(nèi)在要素,監(jiān)督在管黨治黨、治國理政中居于重要地位,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督,是確保黨的紀(jì)律發(fā)揮作用的重要保障。要堅持完善黨和國家監(jiān)督體系,從全局與戰(zhàn)略高度進(jìn)行頂層設(shè)計,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,逐步構(gòu)建起行之有效的制度體系。要堅持嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部履職用權(quán),將紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前同抓早抓小、防微杜漸相結(jié)合,把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理,做細(xì)做實日常監(jiān)督,使監(jiān)督常在、形成常態(tài),將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

堅持嚴(yán)的基調(diào),持續(xù)深化標(biāo)本兼治

嚴(yán)明黨的紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的著力點,在黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等全過程各環(huán)節(jié)都必須體現(xiàn)嚴(yán)的要求。黨的二十大強(qiáng)調(diào),堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力。在這其中,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。堅持三者一起抓,必須把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,用好紀(jì)律這把管黨治黨的“戒尺”,讓紀(jì)律真正成為黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)與遵循。要以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,促使黨員干部在正風(fēng)肅紀(jì)中錘煉黨性,在增強(qiáng)黨性中夯實接受監(jiān)督的自律性,將遵規(guī)守紀(jì)的外在要求內(nèi)化為“日用而不覺”的言行準(zhǔn)則,進(jìn)而在全黨形成高度的紀(jì)律自覺。

紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓。推動實現(xiàn)標(biāo)本兼治,要正確處理強(qiáng)制與自覺、他律與自律的辯證關(guān)系,推動不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融為一體,形成強(qiáng)大合力。奮進(jìn)新征程、建功新時代,經(jīng)過近年來全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,黨員干部紀(jì)律意識進(jìn)一步增強(qiáng),逐漸形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,不敢腐的震懾充分彰顯、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的自覺顯著增強(qiáng),黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),成功走出了一條中國特色反腐敗之路。【中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部 曲曉霜】


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