紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總結(jié)運(yùn)用第一批主題教育經(jīng)驗(yàn)

把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作實(shí)效

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 瞿芃

“調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化方向、深化轉(zhuǎn)化運(yùn)用、注重轉(zhuǎn)化實(shí)效?！苯眨邶埥〖o(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研成果交流會(huì)，交流調(diào)研情況，研究指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思路辦法和政策舉措。

第一批主題教育期間，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委深學(xué)活用“千萬工程”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研情況分析研究，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單和問題、責(zé)任、任務(wù)清單，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路和解決問題的務(wù)實(shí)舉措。根據(jù)調(diào)研情況，省紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)題開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造腐敗和作風(fēng)問題等8項(xiàng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧保〖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)問題28599個(gè)，推動(dòng)完成整改23287個(gè)；立案8109件，處分5106人。

學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在第一批主題教育中牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，突出主題主線，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

加強(qiáng)調(diào)查研究，是貫穿全年的重點(diǎn)工作，也是這次主題教育的重要內(nèi)容。山東省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一線工作法”，主動(dòng)到問題困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，著力解決制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的焦點(diǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

“經(jīng)過調(diào)研了解，當(dāng)前我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作存在力量薄弱、人員流動(dòng)快、規(guī)范性不強(qiáng)等問題，影響了基層監(jiān)督質(zhì)效?！鄙綎|省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)同志舉例說，省紀(jì)委監(jiān)委在廣泛深入學(xué)習(xí)和調(diào)研基礎(chǔ)上，制定并印發(fā)了涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作主要環(huán)節(jié)的工作指引，為履職提供參考。

主題教育開展以來，山東省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省紀(jì)委委員及機(jī)關(guān)各部門單位、派駐派出機(jī)構(gòu)共形成調(diào)研報(bào)告200余篇，先后召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)調(diào)研成果交流會(huì)、省紀(jì)委常委會(huì)調(diào)研成果交流會(huì)，制定委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究問題和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化；制定完善相關(guān)程序類、實(shí)體類、協(xié)作類、束權(quán)類等制度10余項(xiàng)，并在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展法規(guī)制度執(zhí)行不到位問題專項(xiàng)整治，持續(xù)深化規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。

“我們將持續(xù)鞏固深化第一批主題教育成果，圍繞調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)對(duì)整改措施落實(shí)、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況進(jìn)行‘回頭看’，做實(shí)調(diào)查研究后半篇文章?！鄙綎|省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任夏紅民表示。

開展主題教育，要在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效。國家管網(wǎng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦監(jiān)督護(hù)航中央深化油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革使命任務(wù)，緊盯國家管網(wǎng)“市場化、專業(yè)化、區(qū)域化、共享化”改革關(guān)鍵期，結(jié)合集團(tuán)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同步搭建大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、深化改革的精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批主題教育期間，國家管網(wǎng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)查處群眾身邊“微腐敗”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，給予處理處分19人，其中，給予一名新提拔的黨組管理干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。對(duì)暴露出的違規(guī)吃請(qǐng)、套取伙食費(fèi)等突出問題開展專項(xiàng)治理，印發(fā)紀(jì)律檢查建議書4份。組織專門力量剖析集團(tuán)公司發(fā)生的“四風(fēng)”問題，從違紀(jì)類型、違紀(jì)時(shí)間、涉案人員職級(jí)等5方面分析問題特征和變化趨勢(shì)，查找制度流程漏洞，持續(xù)完善防范治理機(jī)制。

“我們將及時(shí)總結(jié)提煉第一批主題教育的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，督促第二批主題教育單位建立‘五學(xué)聯(lián)動(dòng)’‘支委導(dǎo)學(xué)’等常態(tài)長效學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)參加第二批主題教育的紀(jì)檢干部抓好銜接聯(lián)動(dòng)，做到善始善終、善作善成?！眹夜芫W(wǎng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

評(píng)估主題教育成效，很重要的一個(gè)方面是看形式主義、官僚主義是否得到有效解決。8月31日，重慶市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)文件，通報(bào)近期查處的四起不作為慢作為亂作為典型問題，進(jìn)一步釋放動(dòng)真碰硬抓整改、除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向。

“在全市范圍內(nèi)開展部分黨員、干部不作為慢作為亂作為問題專項(xiàng)整治，是推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效的一個(gè)具體行動(dòng)?！敝貞c市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，第一批主題教育期間，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，結(jié)合日常監(jiān)督和案件查處情況，會(huì)同有關(guān)部門深入摸排群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題表象，梳理了為官不為、庸懶散拖、任性用權(quán)等10個(gè)方面不作為慢作為亂作為突出問題，聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部等部門單位啟動(dòng)專項(xiàng)整治。

據(jù)介紹，專項(xiàng)整治期間，重慶市各級(jí)各部門積極對(duì)照檢視、查找問題、推動(dòng)整改，取得積極成效。全市累計(jì)查處黨員、干部不作為慢作為亂作為問題298起，批評(píng)教育幫助和處理437人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分212人，兩批次通報(bào)14起典型案例，形成強(qiáng)烈震懾。

“我們聚焦形式主義、官僚主義問題深化整治，黨員、干部作風(fēng)呈現(xiàn)新氣象?！敝貞c市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將在鞏固深化第一批主題教育成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，抓好銜接聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持用好第一批主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，確保一以貫之、取得成效。

在浙江省杭州市，市紀(jì)委監(jiān)委一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的行業(yè)性、系統(tǒng)性和領(lǐng)域性問題，持續(xù)推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化融入突出問題治理，建立健全查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理的閉環(huán)機(jī)制。其中，針對(duì)國企領(lǐng)域自主采購招標(biāo)分散、自由裁量權(quán)過大等共性問題，推動(dòng)市公交集團(tuán)探索新能源汽車等物資集中采購，提高國有資金使用效率。

杭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還將深化專項(xiàng)整治作為主題教育成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)，會(huì)同有關(guān)部門聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、征地拆遷等領(lǐng)域，查處腐敗和作風(fēng)問題200余個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分近百人，推動(dòng)建立和完善制度150余項(xiàng)。